2509 甘肃开放大学公共政策概论 4套形考
形考任务1
时间：学习完教材第一至第四章之后
考核任务形式：专题讨论
考核内容：
主题：联系某一具体方案，讨论公共政策环境对公共政策的影响。（100分）
每个小组学习完成后，形成小组意见，字数不少于1000字。
形考任务2
一、单项选择题（每题2分，共10分）
1.
荷兰经济学家（ ）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
展开剩余96%单选题 (2 分)
A.萨拉蒙
B.罗威
C.林布隆
D.科臣
正确答案:D
2.第三部门研究的一个核心课题是（ ）
单选题 (2 分)
A.公共责任
B.公共利益
C.公共服务
D.公共道德
正确答案:A
3.（ ）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
单选题 (2 分)
A.管理
B.强制
C.管制
D.限制
正确答案:C
4.公共政策问题的论证中政策问题的（ ）是政策问题的最低层次。
单选题 (2 分)
A.功能论证
B.小论证
C.二级论证
D.一级论证
正确答案:B
5.
卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（ ）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
单选题 (2 分)
A.
《公共政策分析和规划的初步方法》
B.
《公共政策分析导论》
C.
《理解公共政策》
D.
《政策分析中的问题界定》
二、多项选择题（每题3分，共15分）
6.
麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（ ）。
多选题 (3 分)
A.
命令型工具
B.
激励型工具
C.
能力建设型工具
D.
系统变迁型工具
7.
萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（ ）。
多选题 (3 分)
A.
慈善不足
B.
慈善活动的狭隘性
C.
慈善组织的家长作风
D.
慈善组织的业余性
8.
威廉．N．邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为（ ）。
多选题 (3 分)
A.
结构平衡
B.
结构优良
C.
结构适度
D.
结构不良
9.
公共政策问题构建的步骤包括（ ）
多选题 (3 分)
A.
以“问题感知”体悟“问题情境”
B.
以“问题搜索”认定“元问题”
C.
以“问题界定”发现“实质问题”
D.
以“问题陈述”建立“正式问题”
10.
美国学者詹姆斯．E．安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机制包括（ ）
多选题 (3 分)
A.
政治领导者
B.
危机事件
C.
抗议活动
D.
传媒曝光
三、名词解释（每题5分，共20分）
11.
公共政策工具
简答题 (5 分)
附件 上传
12.
志愿失灵
简答题 (5 分)
附件 上传
13.
正式议程
简答题 (5 分)
附件 上传
14.
头脑风暴法
简答题 (5 分)
附件 上传
四、简答题（每题10分，共30分）
15.
政策工具的特征。
简答题 (10 分)
附件 上传
16.
公益机构监督困难的主要原因。
简答题 (10 分)
附件 上传
17.
公共政策问题的基本内涵。
简答题 (10 分)
附件 上传
五、论述题（共25分）
18.
影响社会问题进入政策议程的因素。
简答题 (25 分)
形考任务3
形考任务3
考核任务形式：调查报告
考核内容：
主题：运用公共政策基本原理和相关知识，结合实际撰写一份调查报告或工作报告。（字数在800—1000字之间）（100分）
考核要求：
1、认真学习《公共政策概论》第七章—第十章内容，选择一个比较熟悉又有实用价值的问题。
2、综合运用相关理论、方法、知识。
3、可以通过各种途径收集资料，可以查阅有关文献，可以到网上搜索资料，也可以发调查问卷或召开座谈会等，但必须注明资料来源。凡资料详实、来源清楚的至少可以得及格分；凡资料不实，来源不清的为不及格。
4、不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。
形考任务4
一、单项选择题（每题2分，共40分）
1.
公共政策是（ ）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
单选题 (2 分)
A.
政府
B.
企业
C.
个人
D.
社会组织
2.
公共政策的核心要素是（ ）
单选题 (2 分)
A.
利益
B.
权力
C.
公共
D.
权威
3.
直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（ ）
单选题 (2 分)
A.
公共政策主体
B.
公共政策客体
C.
非官方决策主体
D.
执政党
4.
在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（ ）
单选题 (2 分)
A.
公民
B.
非政府组织
C.
利益集团
D.
大众传媒
5.
那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（ ）
单选题 (2 分)
A.
公共政策客体
B.
目标群体
C.
思想库
D.
政策目标
6.
（ ）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。
单选题 (2 分)
A.
公共政策环境
B.
全球化
C.
国际化
D.
信息化
7.
国内政策环境中的文化环境不包括（ ）
单选题 (2 分)
A.
传统习俗文化
B.
政治文化
C.
精英文化
D.
普通文化水平
8.
荷兰经济学家（ ）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
单选题 (2 分)
A.
萨拉蒙
B.
罗威
C.
林布隆
D.
科臣
9.
（ ）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
单选题 (2 分)
A.
管理
B.
强制
C.
管制
D.
限制
10.
卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（ ）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
单选题 (2 分)
A.
《公共政策分析和规划的初步方法》
B.
《公共政策分析导论》
C.
《理解公共政策》
D.
《政策分析中的问题界定》
11.
（ ）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
单选题 (2 分)
A.
政策问题
B.
政策议程
C.
政策目标
D.
政策对象
12.
政策方案制定在整个政策过程中居于（ ）地位。
单选题 (2 分)
A.
权威
B.
重要
C.
次要
D.
枢纽
13.
政策方案评估的重点内容是（ ）。
单选题 (2 分)
A.
效果评估
B.
可行性评估
C.
风险评估
D.
价值评估
14.
完全理性决策模型的理论前提是决策者是（ ）。
单选题 (2 分)
A.
政治人
B.
文化人
C.
经济人
D.
精英
15.
政策执行研究作为一种新的现象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的（ ）出版作为标志。
单选题 (2 分)
A.
《执行》
B.
《政策执行与评估》
C.
《奥兰克计划》
D.
《公共政策学》
16.
公共政策评估过程包括评估准备、( )和评估总结三个阶段。
单选题 (2 分)
A.
评估调查
B.
评估实施
C.
评估执行
D.
评估完成
17.
政府机构为了满足自身生存与发展的需要，为了完成行政管理任务，实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为（ ）
单选题 (2 分)
A.
正常利益
B.
超常利益
C.
失常利益
D.
合理利益
18.
维护和实现( )是国家和公共权力产生的主要原因。
单选题 (2 分)
A.
集体利益
B.
公共利益
C.
家庭利益
D.
个人利益
19.
公共政策政治学分析模型主要包括（ ）和集团分析模型。
单选题 (2 分)
A.
价值分析模型
B.
史密斯模型
C.
精英分析模型
D.
多源流分析模型
20.
公认的福利经济学之父是（ ）。
单选题 (2 分)
A.
帕累托
B.
庇古
C.
肯尼思·阿罗
D.
萨缪尔森
二、多项选择题（每题4分，共20分）
21.
社会利益的内容包括（ ）
多选题 (4 分)
A.
社会分享性的公共利益
B.
组织分享性的共同利益
C.
私人独享性的个人利益
D.
集体分享性的个人利益
22.
在我国，官方决策主体主要包括（ ）
多选题 (4 分)
A.
立法机关
B.
行政机关
C.
司法机关
D.
执政党
23.
麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（ ）。
多选题 (4 分)
A.
命令型工具
B.
激励型工具
C.
能力建设型工具
D.
系统变迁型工具
24.
公共政策问题构建的步骤包括（ ）
多选题 (4 分)
A.
以“问题感知”体悟“问题情境”
B.
以“问题搜索”认定“元问题”
C.
以“问题界定”发现“实质问题”
D.
以“问题陈述”建立“正式问题”
25.
政策方案优选中共识的形成途径有（ ）
多选题 (4 分)
A.
领导
B.
交换
C.
说服
D.
强制
三、判断题（每题2分，共40分）
26.
学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为“公共”而制定的政策。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
27.
公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
28.
利益集团具有两大特征：一是具有共同的利益和主张；二是影响而非主导公共政策的制定。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
29.
按照地域原则划分，一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
30.
政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件，决定和制约着政策的特性和功能，居主导地位。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
31.
公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
32.
公共责任是第三部门研究中的一个核心课题。( )
判断题 (2 分)
A.对
B.错
33.
政策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论证和小论证。( )
判断题 (2 分)
A.对
B.错
34.
头脑风暴法是指基于一定数目的人员，尤其是相关的专家学者或利益当事者，从不同角度讨论相关的政策问题，在短时间内激发大量新构想的方法。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
35.
影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及其冲突。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
36.
成本效益分析以货币价值作为测量标准，目的在于分析方案的经济价值。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
37.
美国公共政策专家保罗·A·萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自下而上的研究途径。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
38.
美国政治学家P·狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
39.
政策终止既是公共政策过程的结束，也是公共政策过程的开始。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
40.
公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
41.
确定地方政府利益的合理范围的三大原则性标准：目的上的公益性；实现途径上公开化、制度化；内容上的合理性。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
42.
公共利益具有主观性、客观性、独立性、稳定性、相对性和群体性等特点。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
43.
集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德·拉斯韦尔。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
44.
从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
45.
公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。（ ）
判断题 (2 分)
A.对
B.错
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